为有效保护河道生态环境，合理开发利用河道砂石资源，切实规范河道采砂秩序，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省河道管理条例》、《平凉市关于推进依法治理科学规范开采利用河道砂砾资源的通知》、《平凉市规范化河道采砂指导意见》、《灵台县河道采砂规划》及《探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法（试行）》等相关法律、法规之规定，经灵台县人民政府批准,灵台县水务局决定通过挂牌出让方式出让两处三年期河道采砂权，现公告如下：
一、挂牌采砂权的基本情况
本次挂牌出让标的为灵台县黑河河道杜家沟、景家庄村段和百里南河河道路家沟段两处三年期河道采砂权，基本情况如下：
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序号 |
区块名称 |
可采面积
S（m2） |
平均厚度H（m） |
平均可采厚度（m） |
可采砂石量（m3） |
挂牌
起始价
（万元） |
加价
阶梯
（万元） |
竞买
保证金
（万元） |
履约
保证金（万元） |
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1 |
黑河杜家沟、景家庄村段 |
80000 |
2 |
1.58 |
131600 |
197.4 |
5 |
197.4 |
60 |
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2 |
百里南河
路家沟段 |
79729.77 |
1.5 |
1.22 |
94646.3 |
142 |
5 |
142 |
60 |
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合计 |
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159729.77 |
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226246.3 |
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二、竞买人范围
符合下列全部条件者方可报名参加本次挂牌出让活动：
1、本次河道采砂权出让只接受中华人民共和国境内依法登记注册的企业法人报名。
2、竞买人必须在2016年或2017年灵台县河道采砂许可在册登记范围内，且在近三年内无违法采砂记录，有符合规定的采砂作业方式方案和符合要求的采砂设备和采砂技术人员（报名时须提供方案及花名册和相关资质证书）。
3、竞买人必须在灵台县人民政府和灵台县水务局组织的河道采砂整治期间，如期按要求完成整改任务，存在整改不到位或拒不配合整改记录的企业不可参加竞买。
4、截止2018年6月30日前，拖欠采砂管理费，不回填砂坑，砂堆移除不到位，安全隐患还未消除，严重破坏采砂秩序，不服从水务部门管理，多次违反水行政法规受到行政处罚，形成不良记录的企业不得参加竞买。
5、竞买人须提供所在地或项目所在地县级（或县级以上）检察院出具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》，并说明未发生行贿犯罪行为，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。
6、竞买人报名前须按规定足额交纳竞买保证金和履约保证金（不计利息），并按《灵台县三年期河道采砂权挂牌出让文件》要求提交相关报名材料。
7、本次河道采砂权出让不接受联合体竞买。
8、具备竞买条件参加竞买的竞买人只允许买受一处标的。
9、有意竞买者，于公告期内，携带企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、法定代表人身份证、授权委托书、委托代理人身份证等资料原件和加盖单位公章的复印件一套，到灵台县水务局进行初审资格登记，符合初审资格条件的竞买人，凭灵台县水务局出具的《初审资格审核确认书》方可参加报名。
10、《灵台县三年期河道采砂权挂牌出让文件》中规定的其他要求。
三、本次采砂权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。
四、竞买申请
1、本次挂牌公告日期为2018年7月10日至2018年7月30日。申请人于2018年7月10日至2018年7月30日下午17时（节假日休息），与甘肃尚恒拍卖有限公司联系领取挂牌出让文件及申请报名。
2、报名时申请人需提交以下材料：
（1）灵台县水务局出具的《初审资格审核确认书》；
（2）竞买申请书（加盖公章、法定代表人私章）；
（3）竞买承诺书（加盖公章、法定代表人私章）；
（4）标的现场踏勘声明（加盖公章、法定代表人私章）；
（5）保证金来源符合规定承诺书（加盖公章、法定代表人私章）；
（6）竞买保证金及履约保证金进账凭据（指在按公告规定的时间内，申请人将竞买保证金及履约保证金全额支付到指定账户后，bet365游戏官方开户与甘肃尚恒拍卖有限公司确认到账的有效凭据）；
（7）法人单位有效证明文件：三证合一的营业执照（加盖公章）；
（8）法定代表人有效身份证明文件：法定代表人资格证明书、法定代表人身份证或护照（加盖公章）；
（9）申请人委托他人代为办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件（加盖公章和法定代表人私章后，由被委托人亲笔签字并加按手印）；
（10）检察机关出具的《无行贿犯罪档案查询函》；
（11）竞买协议；
（12）银行出具的《资信证明》；
（13）出让文件规定需要提交的其他材料或文件；
（14）符合规定的采砂作业方式方案、符合要求的采砂设备清单及采砂技术人员花名册和资质证书。
五、资格确认
本次出让缴纳竞买保证金和履约保证金的截止时间为2018年7月30日下午16时，转账时付款人名称须与报名竞买人名称一致，并须按要求在缴纳凭证附言栏内填写且只填写对应竞买标的的投标登记号。2018年7月30日下午18时前由灵台县水务局确认其竞买资格，获得竞买资格者按规定方可参加挂牌报价。
六、挂牌出让期限、时间及地点
1、挂牌期限：2018年7月31日至2018年8月10日15时
2、报价时间：挂牌期限内的每个工作日8:30-11:00、15:00-17:00；
3、挂牌及报价地点：bet365游戏官方开户；
4、挂牌现场竞价时间及地点：（1）在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外；（2）挂牌期限届满，挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。按照国家相关法律法规要求达到现场竞价要求的，于2018年8月10日15时在bet365游戏官方开户会议室举行现场竞价活动。
七、保证金账户
1、竞买保证金交纳账户
户名：bet365游戏官方开户投标保证金专户
账号：6621 1904 6675 6000 20
开户银行：甘肃银行股份有限公司灵台支行
缴款方式：电汇、转账、网银（不支持现金缴付）
2、履约保证金交纳账户
户名：甘肃尚恒拍卖有限公司
开户行：浙商银行股份有限公司兰州安宁支行
账号：8210000310120100016526
3、竞买人只能从单位账户以电汇或转账方式缴纳保证金，且账户名称必须与竞买人报名时使用的单位名称一致，竞买人不得以现金方式缴纳竞买保证金和履约保证金。
4、竞买人必须在缴纳凭证附言栏内填写且只填写投标登记号。
本项目的投标登记号为:
第一标段：20180709-019545-1
第二标段：20180709-019545-2
5、竞买人不按以上要求缴纳竞买保证金和履约保证金所产生的后果由竞买人自行承担。
6、竞买人应充分考虑节假日、公休日和银行营业时间、系统交换等因素，否则产生的后果由竞买人自行承担。
八、其他需要公告的事项
1、为了不引起矛盾纠纷，参与竞拍的企业或个人须自行前往砂场所在辖区乡（镇）、村、社了解砂场实际情况，采砂权竞得人应提前就砂场建设及矿产资源开发利用中引起的道路通行、生产生活用地、厂房料库、用电用水、安全生产、砂场环境及河道采砂与第三人的利害关系等有关问题进行协调解决，出让砂场成交后，由此而引发的风险由竞得人全部承担。
2、本采砂权终止后,砂权人应自行拆除矿区资产，做好恢复平整，无补偿、无任何附加承诺条件。
3、砂产业投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人需慎重决策，知晓相关法律规定，并承担相应的法律责任。
4、竞买人竞买成交后，须与灵台县水务局签订《河道采砂权出让合同》，并按照《河道采砂权出让合同》要求和约定履行及承担相关的责任及义务。
5、本次挂牌出让不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质参加竞买，确因上述不正当手段参加竞买或竞买成交的，经查实有上述情况的，将对参加竞买企业按照相关规定严肃处理，并取消竞买资格。
6、出让活动中如发现恶意违法、违规行为，一经核实，将取消其以后参加灵台地区范围内各类采矿权出让活动的竞买资格，同时移送司法机关处理；
7、挂牌时间截止时，挂牌出让标的至少有两个竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价环节，通过现场竞价确定竞得人。
8、本公告内容如有变动以挂牌出让文件为准。
9、报名时间节假日除外。
10、其他具体要求详见《灵台县三年期河道采砂权挂牌出让文件》。
九、联系方式
出让单位：灵台县水务局
地址：灵台县西大街107号
联系人：夏先生
电话：13519333725
代理机构：甘肃尚恒拍卖有限公司
地址：兰州市城关区静宁路187号
联系人：屈先生
电话：13893461444
灵台县水务局
甘肃尚恒拍卖有限公司
2018年7月10日
