一、为规范中介代理机构交易行为,保证灵台县公共资源交易活动规范、高效运行,根据有关法律、法规,结合我县实际,制定本办法。
二、以“客观、公正、实用”为原则,按“定量与定性”相结合的方式,实现对各中介代理机构执业情况的动态管理和考核。
三、bet365游戏官方开户负责对进入县公共资源交易中心从事中介服务的中介代理机构的考核。
四、中介代理机构考核实行违法违规行为累积记分制度。记分周期为12个月,每个周期从当年1月1日起至12月31日止。最多记至12分,期满清零。
五、依据中介代理机构及其执业人员违法违规的情形及性质,记分分值分别为12分、6分、3分、1分。
六、中介代理机构及其执业人员有下列情形之一的,一次记12分:
1.出借、出租、转让或者涂改资格证书的;
2.超越资格承揽业务的;
3.代理的项目应进入县公共资源交易中心交易而未按规定进入中心交易的;
4. 未经行业监管部门审核、批准和备案,擅自更改交易文件的;
5.泄露应当保密的与交易活动有关的信息和资料,造成严重后果的;
6.在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的;
7.编制的交易文件中明显存在设置歧视性、排他性条款,或者以其他不合理条款限制、排斥潜在交易人的;
8.在为评审提供服务的过程中,发表倾向性意见,直接或间接干预评审专家评审的;
9.不配合监管部门对交易活动开展的调查处理,对依法责令改正的决定拒不执行,或者弄虚作假、隐瞒真相的。
七、中介代理机构及其执业人员有下列情形之一的,一次记6分:
1.未按照交易文件规定的时间和程序组织交易活动的,且拒不改正的;
2.无正当理由,对投标人在规定的时间内提出的有关招标文件中的疑问,未在规定的时间内予以答复或者拒绝答复的;
3.招标文件的澄清和修改未在指定的媒体发布或书面通知所有投标人的;
4.规定的截止时间之后仍接受交易活动当事人递交的交易材料的;
5.所代理项目因自身工作不力引起投诉、举报,造成不良影响的;
八、中介代理机构及其执业人员有下列情形之一的,一次性记3分:
1.招标文件(或资格预审文件)编制粗糙、差错较多(3处以上)需退回重编的;
2.组织交易活动准备工作不充分或者组织程序混乱,影响交易活动进程或造成不良后果的;
3.组织交易活动时服务态度生硬,与交易当事人发生争吵,造成不良影响的;
4.抽取专家时未按规定填写回避单位及专家信息的;
5.进入封闭评审区前未按规定将通信工具存放储物柜的;
6.未经批准在评审区内拨打电话的,或未经同意擅自离开评审区域与评审区外人员沟通的;
7.在组织评审过程中,限制评审专家审阅评审材料,或催促评审专家结束评审的;
8.评审记录不完整、不准确的;
9.向评标专家以外人员发放评审费的;
10.未按规定程序宣布中标结果的;
11.无正当理由未在规定时间内办理中标公示或中标通知书的;
12.不服从县公共资源交易中心管理的;
13.未及时将投标人的质疑及答复情况向监管部门报送的。
九、中介代理机构及其执业人员有下列情形之一的,一次记1分:
1.资格条件或评分办法不符合要求需退回修改的;
2.招标代理从业人员在县公共资源交易中心开展业务时未按规定着工作服、佩戴工作证的;
3.招标代理从业人员未按规定时间上下班、签到的;
4.未按时参加抽取评标专家的;
5.同一项目交易活动现场工作人员不足3人的。
6.不按要求参加交易中心组织的会议、学习和培训的。
十、中介代理机构在一个记分周期内,累积记3分的,由县公共资源交易中心在有关媒体上予以通报。
十一、中介代理机构在一个记分周期内,累积记6分的,暂停在bet365游戏官方开户从事代理活动3个月;一次记6分的,暂停在县公共资源交易中心从事代理活动6个月。
十二、中介代理机构在一个记分周期内,累积记分达到12分的,暂停在县公共资源交易中心从事代理活动12个月;一次记12分的,暂停在县公共资源交易中心从事代理活动24个月。
十三、年度考核结果于下一年度1月底前在灵台县公共资源交易网上公布。
十四、本办法由bet365游戏官方开户负责解释。
十五、本办法自下发之日起实行。